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Polinesia 2010, el Blog

polinesia historia autonomia politica las fechas claves de la autonomia

* EL ESTATUTO DE 1946: EL PROCESO DE DESCOLONIZACION. Por dos decretos el 30 de agosto de 1945 y el 25 octubre 1946 se crea una asamblea representativa de la Polinesia. Despues conformemente al artículo 77 de la constitución de 1946 los establecimientos franceses de la Oceania adquieren el caracter de Territorios de Outre-Mer. De esta manera todos los habitantes del territorio se convierten en ciudadanos de la República Francesa y son representados por un diputado, un senador y un consejero en el Alto Consejo de la Unión Francesa.

La asamblea o parlamento territorial, que contaba con 25 diputados en 1952, disponía así de poderes proximos a los que ejercía en el antiguo consejo general de 1885: votar el presupuesto, fijar los gastos facultativos y gestionar una parte de los asuntos interiores del territorio. Sin embargo permanecía bajo la tutela del gobernador que es quien firmaba como ejecutorias las deliberaciones.

En esta época se observara el acercamiento de los polinesianos a la vida política y principalmente la creación del partido Encuentro Democrático de las poblaciones tahitianas en 1945. Este movimiento reclamaba mas autonomia y responsabilidad en la toma de decisiones para los polinesianos.

* LA LEY- MARCO DEFFERRE Y EL ESTATUTO DE 1957: LA PERSPECTIVA EFIMERA DE LA AUTONOMIA: Ambos ponen en marcha las condiciones para una nueva evolución en la organización administrativa y política del territorio .. esta ley termina los poderes de la asamblea territorial que acaba siendo mas bien un organo legislativo local que interviene en unas cuarenta materias .. es igualmente a partir de 1957 cuando se abandona la denominación de "Establecimiento frances de la Oceania" por éste actualmente en vigor de "Polinesia Francesa".

* EL ESTATUTO DE 1958: LA MARCHA ATRAS DE LA AUTONOMIA: .. en el referendum de 1958 el 65% de la población vota por mantenerse dentro de la República. El lider de Encuentro Democrático Pouvanaa a Oopa  es arrestado e ingresado en prisión en Francia .. el principio de los 60 está marcado por las dificultades económicas. Falto de medios presupuestarios la asamblea ha de pedir al estado de volver a ejercer algunas competencias que se le habian confiado en 1957: correos y telegrafos, lucha contra las epidemias, enseñanza secundaria y la renumeración de los agentes públicos territoriales.

Pero es en esta época también donde la Polinesia va a conocer los acontecimientos mas importantes economicamente. en 1963 se implanta en Hao y Moruroa el CEP Centro de Experimentación del Pacífico para realizar los ensayos nuclearse que a causa de la independencia de Argelia no se podian continuar en dicho pais magrebi. Paralelamente las reivindicaciones autonomistas comienzan a tomar forma a partir de 1967 ..

* EL ESTATUTO DE 1977: LA AUTONOMIA DE GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA: Sin volver al efímero estatuto de 1957, la ley del 12 junio 1977 constituye una etapa importante en la evolución de la Polinesia Francesa hacia la autonomia interna.

El alto comisario, que sustituye al gobernador. es el que manda en el presupuesto local y ejerce la tutela administrativa sobre la asamblea .. la asamblea territorial podra disolver el ejecutivo votando una moción de censura, lo que constituye una de las principales innovaciones del estatuto 1977.

Esta evolución hacia la autonomia de gestión se vera todavía mas reforzada cuando rapidamente el alto comisario decide abandonar la presidencia en favor del vicepresidente elegido. Por otra parte las fuerzas vivas del territorio se asocian a las instituciones creando un Comite Económico y Social ..

* EL ESTATUTO DE 1984: LA AUTONOMIA INTERNA: El estatuto de 1984 instaura, a iniciativa del ministro Georges Lemoine, una autonomia interna en Polinesia.  La elaboración de esta nueva formula organizativa se inscribe dentro de un contexto tenso en el Pacífico Sur.

La ley del 6 septiembre 1984 permite al territorio de administrarse libremente. A imagen y semejanza de lo realizado en metropole la tutela administrativa del representante del estado desparece .. el alto comisario deja de ser ejecutivo en Polinesia. Se elige un presidente del gobierno y se crea un consejo de ministros. En cuanto a la asamblea territorial dispone de una competencia. El alto comisario conserva el cargo de los intereses nacionales asi como el control administrativo.

La polinesia dispone ahora de un emblema, una bandera y un himno. El estatuto 1984 se completa por la ley de 12 julio 1990 que refuerza las atribuciones del gobierno territorial. Al mismo tiempo las cuentas del pais son sometidas al control de una Camara Territorial de Cuentas.

En este cuadro institucional la figura del presidente del gobierno emerge ..

* EL ESTATUTO DE 1996: LOS LIMITES DEL ESTATUTO DE TERRITORIO DE OUTRE MAR.: El estatuto de la Polinesia actual es fruto de dos leyes, una orgánica y otra no, de 12 abril 1996. Esta reforma perseguía tres objetivos ya puestos en marcha en 1984: reforzar la autonomia del territorio, pulir sus competencias y mejorar el funcionamiento de las instituciones. Se hacen cambios en la terminología como que el consejo de ministros toma el nombre de gobierno de Polinesia y que ésta pasa a denominarse "territorio de outre mer autónomo" lo que en sentido estricto del derecho significa un gran avance.

Éste estatuto de 1996 alarga las competencias de la Polinesia hasta algunas propias del estado frances .. así desde 1996 la Polinesia ejerce su autoridad sobre su espacio marítimo y dispone del derecho de exploración y explotación de los recursos del mar .. el estatuto de 1996 refuerza notablemente la inserción de Polinesia en el marco internacional y la confiere internamente competencias extremadamente anchas ..

* 2004: PAIS DE OUTRE MER EN EL SENO DE LA REPUBLICA: Desde febrero 2004 la Polinesia está dotada de un nuevo estatuto que refuerza su autonomia interna y se convierte en un pais de outre mer dentro de la República Francesa. Ella se gobierna libremente por sus diputados y por la via del referendum local. Puede disponer también de representaciones como estado reconocido por la Republica aunque son representaciones no son diplómaticas. El alto comisario es el representante del estado en Polinesia. El presidente del Gobierno se convierte de esta manera en Presidente de la Polinesia Francesa.

 

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